- 南锐;王海军;
东部地区社会管理实践活动对全国具有示范效应。文章首先构建了包括社会保障、社会安全、公共服务和社会参与4个一级指标、25个二级指标的社会管理评价指标体系,为东部地区社会管理水平测度研究提供了科学的评价标准;其次,基于2011年东部11个省份的横截面数据,对东部地区社会管理水平进行了测度,并将其划分为社会管理水平较高、社会管理水平一般和社会管理水平较低三个等级区域;最后,依据社会管理水平及子系统的协调度,进一步将东部地区社会管理水平划分为6种类型,并通过相关性分析,检验社会管理水平及子系统水平与经济发展的相关关系。研究结果表明,2011年东部地区社会管理水平及子系统水平较低,省际间差异明显,且子系统水平呈现非均衡发展特征;社会管理水平与经济发展水平呈现显著正相关关系。因此,促进区域协调发展,增强区域经济实力,能够为提升社会管理水平提供物质保障。
2014年02期 v.16;No.88 19-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 151K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：84 ] |[引用频次：6 ] - 王琦;赖德胜;石丹淅;
文章借助世界银行的家庭贫困脆弱性定义和家庭消费理论,使用2007—2012年残疾人联合会抽样调查数据,对7 266个家庭户混合横截面数据进行了消费模型估计和贫困脆弱性计算,并对2010年国务院"两个建设"政策进行了效果评价。研究发现,该项政策实施后,残疾人家庭贫困脆弱性整体上明显降低。智力残疾、教育水平低、生活在西部地区以及农村的残疾人所在家庭贫困脆弱性较高,这种特性决定了政府在制定和贯彻残疾人扶持政策过程中应分类规划、区别对待。
2014年02期 v.16;No.88 27-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 187K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：112 ] |[引用频次：8 ] - 高帅;
农村人口食物安全状况不断变化,单一时点静态食物安全状况不足以反映食物安全所具备的动态特征,文章依据2004年、2006年和2009年农村人口食物安全识别结果将农村人口食物安全水平划分为食物安全、暂时食物安全、暂时食物不安全和长期食物不安全四个类型,并对农村人口食物安全特点、成因和不同食物安全状态摆动机理进行分析。结果发现,以能量和蛋白质摄入安全为基准的农村人口食物安全形势不容乐观,长期食物不安全人群占比分别为23.24%和27.40%。虽然经济增长可以提高农村人口食物安全水平,但伴随经济增长某些区域农村人口食物安全水平出现下降,表明经济增长要与财税体制和收入分配等协调发展,才能更有效地作用于农村人口食物安全;工资收入较低、体力活动水平较大的农村人口食物安全水平较差,对食物不安全人群进行动态识别和群体分类是提高农村人口食物安全保障水平的关键;未来食物安全的重点是警惕营养不良和营养过剩的双重压力,应倡导科学、健康和节约的饮食消费观念。
2014年02期 v.16;No.88 36-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 148K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：126 ] |[引用频次：8 ]
- 张恒;周中林;肖祎平;
文章选取我国16家商业银行2010年的得分数据,建立了"绿色投入与产出"的指标体系,采用组合DEA模型,实证分析了我国商业银行的绿色管理效率水平,并提出了改进路径。结果表明:我国商业银行的绿色管理效率水平整体偏低,绿色管理规模较小是主要原因;由于监管政策的偏重,造成我国商业银行在"退出两高贷款"、"环境信息披露"、"采取环境措施"方面做得较好,但在"环境政策制定"、"环境部门设置"、"加入环保准则"以及"对外倡导环境理念"四方面需要进一步扩大绿色管理规模。
2014年02期 v.16;No.88 43-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 158K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：143 ] |[引用频次：25 ] - 马翠萍;史丹;丛晓男;
文章采用投入产出法对中国21个产业部门隐含碳排放量进行了测算,测算结果显示不同产业部门的隐含碳排放强度存在较大差异,碳排放呈现产业高度集中的特点。但整体来看,如果仅以产业部门直接碳排放强度估算我国产业碳排放强度,实际上会在很大程度上低估我国产业部门实际碳排放水平。中国的经济增长是典型的出口导向型模式,结合贸易结构的研究发现:位居中美产品贸易额前20位的产品与我国隐含碳排放量较大的产业部门产品具有较强的匹配性。这意味着,一旦欧美等国对我国征收碳关税,将大幅度提高我国产品出口市场的关税水平,从而对中国经济产生较为严重的影响。
2014年02期 v.16;No.88 51-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 250K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：72 ] |[引用频次：15 ] - 严思齐;吴群;
政府垄断供地制度确立后,我国许多城市的住宅用地供给量出现了显著下降,而住宅用地供给量的下降会导致住房供给弹性的降低。本文通过构建和估计新建住房供给的结构式模型测度了我国20个主要城市供地制度变革前后的住房供给弹性。研究结果表明,20个城市的平均住房供给弹性由2001-2005年间的3.25下降到2006-2011年间的0.51。在研究结果的基础上,提出了改革现行住宅用地供给制度、增加住房供给的政策建议。
2014年02期 v.16;No.88 59-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 311K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：106 ] |[引用频次：15 ]
- 吕凯波;
在中共中央强调生态文明建设在"五位一体"总体布局中的重要地位的背景下,生态环境绩效指标在整个官员政绩考核体系中的重要性也日益凸显。调整政绩考核内容和指标权重能否起到引导地方官员行为的作用?文章基于2011年国家重点生态功能区的数据,检验了生态文明建设对县级官员晋升的影响。结果发现,生态环境绩效对县委书记的晋升有显著的促进作用,而对县长的晋升影响不显著;传统晋升锦标赛理论认为有重要影响的经济绩效对县委书记和县长的晋升都没有显著影响。
2014年02期 v.16;No.88 67-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 256K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：87 ] |[引用频次：65 ] - 蒋洪;
<正>政府所采取的举措,尤其是一些重大举措会对社会产生广泛的影响,这些措施都可以称为公共政策。这些政策在很大程度上构成了我们的社会生活环境,每个人都会用不同的方式对公共政策作出反应并进行评论。本专栏之所以有别于那些街头巷尾的议论,不仅在于学者所应具有的学术水平和素养,更在于多一份社会责任感。对于公共政策的评论大体上可以归为两方面:
2014年02期 v.16;No.88 67+113页 [查看摘要][在线阅读][下载 201K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：83 ] |[引用频次：0 ] - 田志伟;胡怡建;
各地区产业结构差异很大,因此受增值税扩围的影响程度也有所不同。本文主要研究增值税扩围对上海与全国财政经济影响的差异。研究结果表明:短期内,增值税扩围试点虽然会导致上海地方政府财政收入减少,但是上海地方政府只承担了16.7%,中央政府承担74.8%,其他地区地方政府承担了8.5%;长期中,不管是从财政收入,国内生产总值,还是从产业层面来看,全国范围内"6+1扩围"后,上海的受益程度均大于全国平均水平。
2014年02期 v.16;No.88 75-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 153K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：120 ] |[引用频次：16 ]
- 郭丁铭;
公司破产时,其财产不足以清偿债务。如果对股东负有忠实义务和勤勉义务的董事仍然以股东利益为中心,则会损害债权人利益。为了保护债权人,西方国家都规定了公司破产时董事对债权人的义务和责任,其立法模式包括前端模式、后端模式和全程模式三类。我国《公司法》没有规定董事对债权人的义务和责任,《破产法》对此问题有所规定,但存在较多问题。为了加强对债权人的保护,我国《破产法》需要在全程模式立法框架指导下,规定企业破产时董事等管理人员因恶意或重大过失造成企业破产对债权人承担赔偿责任,赋予其破产申请义务,明确企业破产时董事等管理人员对债权人负忠实义务和勤勉义务,同时规定其免责条件,并明确债权人的追责方式。
2014年02期 v.16;No.88 83-89+97页 [查看摘要][在线阅读][下载 151K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：59 ] |[引用频次：39 ] - 郭华春;
为维护纽约国际金融中心地位和美元的国际储备货币地位,美国在区分管辖豁免和执行豁免的立法基础上,通过立法与司法、司法与行政等层面的结构性设计来实现投资者与外国央行之间的利益平衡。实践中,美国法院通过对"央行财产"、"放弃豁免"等立法条文的解读进一步维护了此种利益平衡之实现。在面临建设国际金融中心、维护境外外汇投资安全和应对主权债务危机等多重政策诉求的背景下,我国可以考虑利用管辖权与判决执行两阶段的互动,在管辖权豁免、央行财产界定、放弃豁免和对等原则等方面来满足我国对央行财产豁免制度的政策需求。
2014年02期 v.16;No.88 90-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 151K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：72 ] |[引用频次：8 ] - 高圣平;申晨;
民间借贷利率上限的确定是民间借贷规范发展的核心问题。民间借贷利率上限的确定应考量自由、公平、效率、秩序等价值因素。我国目前确立的民间借贷利率上限已不能适应经济发展的需要。民间借贷利率上限的确定应当结合实践、经济学和比较法上的经验,将民间借贷以主体为标准进行类型化区分,分别采取不同的规制方法。对于一般民事主体为借款人的借贷,在利率规制模式的选择上宜采用客观主义模式下的"硬上限",其利率上限为银行同期贷款基准利率的两倍;对于商事主体为借款人的借贷,灵活运用"软上限"的规制方法;对于放债人借贷,其利率规制应由专门性法规单独加以规定,不适用一般民事主体和商事主体的借贷利率上限。
2014年02期 v.16;No.88 98-104+112页 [查看摘要][在线阅读][下载 253K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：176 ] |[引用频次：52 ]